Уголовная и административная ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах
Уголовная ответственность наступает за совершение общественно опасных нарушений законодательства о выборах и референдумах, причиняющих существенный вред охраняемым законом общественным отношениям в сфере реализации гражданами избирательных прав, организации и проведения выборов и референдумов.
Уголовная ответственность регламентируется в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее–УК РФ), в котором есть две статьи, посвящённые посягательствам на избирательные права граждан. Это статья 141 («Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий») и статья 142 («Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов»).
Воспрепятствование осуществлению гражданином избирательного права или права участвовать в референдуме выступает в качестве общей нормы.
Кроме того, уголовная ответственность устанавливается за ряд конкретных нарушений: подлог избирательных документов или документов референдума; неправильный подсчёт голосов и фальсификация результатов выборов; нарушение тайны голосования, подкуп избирателей.
В законодательстве Российской Федерации, кроме перечисленных деяний, введена уголовная ответственность за воспрепятствование работе избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень административных правонарушений, посягающих на порядок проведения публичных акций, избирательных компаний, референдумов, а также осуществления предвыборной агитации.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах рассматриваются только судами.
Статья 5.6. КоАП «Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц–от одной тысячи до двух тысяч рублей.
ч. 2 влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 5.12. КоАП «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц– от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на юридических лиц–от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ч.2 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц–от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц–от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.14. КоАП «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму».
влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 5.22. КоАП «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч пятисот рублей.
ч.2 влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трёх тысяч рублей.
Статья 5.38. КоАП «Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».
влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц–от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 5.49. КоАП «Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других, основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом».
Влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц–от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц–от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
М. Кравченко, старший инспектор направления по исполнению административного законодательства МО МВД России «Хабарский», капитан полиции.
Уголовная ответственность регламентируется в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее–УК РФ), в котором есть две статьи, посвящённые посягательствам на избирательные права граждан. Это статья 141 («Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий») и статья 142 («Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов»).
Воспрепятствование осуществлению гражданином избирательного права или права участвовать в референдуме выступает в качестве общей нормы.
Кроме того, уголовная ответственность устанавливается за ряд конкретных нарушений: подлог избирательных документов или документов референдума; неправильный подсчёт голосов и фальсификация результатов выборов; нарушение тайны голосования, подкуп избирателей.
В законодательстве Российской Федерации, кроме перечисленных деяний, введена уголовная ответственность за воспрепятствование работе избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень административных правонарушений, посягающих на порядок проведения публичных акций, избирательных компаний, референдумов, а также осуществления предвыборной агитации.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах рассматриваются только судами.
Статья 5.6. КоАП «Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц–от одной тысячи до двух тысяч рублей.
ч. 2 влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Статья 5.12. КоАП «Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц– от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на юридических лиц–от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ч.2 влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц–от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц–от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.14. КоАП «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму».
влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Статья 5.22. КоАП «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме».
ч.1 влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч пятисот рублей.
ч.2 влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трёх тысяч рублей.
Статья 5.38. КоАП «Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».
влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц–от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 5.49. КоАП «Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других, основанных на риске игр, связанных с выборами и референдумом».
Влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц–от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц–от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
М. Кравченко, старший инспектор направления по исполнению административного законодательства МО МВД России «Хабарский», капитан полиции.
