Алтайский чиновник пояснил, почему тарифы - высокие и обоснованные


Алтайский чиновник пояснил, почему тарифы - высокие и обоснованные

В Алтайском крае немало муниципалитетов, где цены на услуги теплоснабжения со второго полугодия выросли выше установленных Правительством РФ темпов. Тем не менее они экономически обоснованные, замечает Александр Катнов, начальник регионального управления по государственному регулированию цен и тарифов. 


Это очень много 

По его данным, с 1 июля тарифы на коммунальные услуги для населения в 578 муниципальных образованиях края выросли меньше чем на 4,8%. Именно такой предельный уровень установило Правительство РФ для муниципальных образований Алтайского края. 

Но в 82 населённых пунктах плата за коммуналку значительно выросла. Больше всего для семи потребителей в Леньковском сельсовете Благовещенского района (121%) и для 60 потребителей в Кулунде (101%). В 32 сёлах и городах края цены поднялись в диапазоне  21 – 68% и в 48 муниципальных образованиях – 6 – 20%. 

Дороже прочего потребителям обходится услуга теплоснабжения. В 13 сельсоветах её стоимость превышает 3000 рублей за гигакалорию и 180 населённых пунктах гигакалорию продают за 2500 – 3000 рублей. «По нашему убеждению, это очень много», – считает начальник профильного управления. 

Между тем он замечает, что официальных оснований для пересмотра этих тарифов нет, если только не скажут своё веское слово Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Правительство РФ или суд.  

«Тарифы установлены на экономически обоснованном уровне в соответствии с требованиями законодательства, чтобы обеспечить ресурсоснабжающим организациям их безубыточную деятельность. Эти тарифы были одобрены муниципальными депутатами, которые понимают необходимость роста и обратились к губернатору, чтобы он его утвердил», – пояснил Александр Катнов. 

Есть второй вариант, когда депутаты не согласны с предложенным ресурсоснабжающей организацией тарифом, но понимают, что он необходим для получения качественной услуги. В таком случае они вправе принять решение о выплате компенсации потребителям в размере разницы фактического роста тарифа и 4,8%. 

И, наконец, возможен комбинированный механизм, когда депутаты и обращаются к губернатору об утверждении повышенного тарифа, и параллельно принимают решение о выплате компенсаций. Например, администрация Белокурихи утвердила механизм выплаты компенсации, а депутаты предусмотрели в бюджете затраты на её выплату. 

Кстати, если бы в Белокурихе рост возник только благодаря компенсации текущих расходов, то тариф бы не превысил разрешённые 4,8%. Но у ресурсоснабжающей организации резко снизился полезный отпуск тепла и, соответственно, сократилась выручка. В результате, чтобы не допустить убыточной работы котельной, профильное управление подняло цену тепла в городе-курорте больше чем на 10%.  

Александр Катнов уточнил, что при расчётах тарифов его управление для муниципальных ресурсоснабжающих предприятий не предусматривает прибыль. Главное – обеспечить текущее обслуживание коммунального хозяйства и осуществление хозяйственной деятельности МУП. Для гарантирующих поставщиков и обществ с ограниченной ответственностью рентабельность закладывается в пределах до 5%. 

В погоне за инвестором 

Непрерывный рост тарифов связан не только с инфляцией, но и с возрастающими затратами на ремонт сетей. Сегодня инфраструктура тепло- и водоснабжения муниципальных образований края находится в неудовлетворительном состоянии, износ превышает все нормы. Для того, чтобы его выводить на нормальный уровень, нужны средства. Ни у краевой, ни у местной властей их не хватает.  Но есть частные компании, готовые вложить деньги, привести сети в порядок и на подаче энергоресурсов вести свой бизнес. При этом власти должны им гарантировать возврат инвестиций. 

Именно для этих целей Правительство РФ ввело механизм ценовой зоны. Вслед за Рубцовском на него с 1 января 2020 года переходит Барнаул. Ценовая зона – это механизм, который позволяет инвестору разово вложить большие средства в обновление инфраструктуры, при этом обеспечив их возврат в течение 10 лет за счёт плавного повышения тарифа. А мы, как потребители, вправе за это требовать повышения качества, надежности теплоснабжения. 

«Динамика тарифов из-за введения ценовой зоны будет незначительной по сравнению с действующим ныне графиком роста, так как объём инвестиций, который планирует вложить в течение ближайших трёх лет «Барнаульская генерация», составляет 5,3 млрд руб. Но он будет возвращаться ей из тарифа за 10 лет, – прокомментировал Александр Катнов. – Реконструкции и ремонты сократят потери для теплоснабжающей организации, что позволит ей спокойно вписаться в текущие тарифы и возвращать инвестиции».  

Начальник управления заметил, что достижение предельного роста тарифов будет предметом договора между теплоснабжающей организацией и администрацией Барнаула. «Как только договор будет подписан, мы дадим исчерпывающую информацию и о предельном уровне тарифов, и по какому графику они будут расти в течение 10 лет», – пообещал Александр Катнов. 

Примерно такую же задачу – приведение в порядок сетевого хозяйства и котельных – призваны решать концессионные соглашения, на которые сейчас переходят муниципалитеты с теплоснабжающими организациями. На стадии подготовки концессии также устанавливаются долгосрочные параметры регулирования с учётом затрат на поддержание текущей хозяйственной деятельности и инвестиционной составляющей. После заключения концессионного соглашения устанавливаются сопутствующие расходы. В рамках концессии муниципальное имущество передаётся в управление ресурсоснабжающей организации сроком на 10 лет. «Собственник имущества и Алтайский край в лице управления по тарифам гарантируют, что в течение действия концессии её условия меняться не будут, то есть устанавливается чёткий график повышения тарифов», – заверил Александр Катнов. 

Все эти аргументы слабо успокаивают малоимущих граждан. Но им следует помнить о федеральном законодательстве, которое позволяет получать субсидию, если затраты на коммунальные услуги превышают 22% совокупного дохода семьи.


Источник: www.ap22.ru


Разработка сайтов и мобильных приложений БИТ

Возврат к списку


Материалы по теме: