18 апреля 2018 года на заседании Правительства Алтайского края был рассмотрен вопрос "О внедрении электронной ветеринарной сертификации на территории Алтайского края". С докладом по данному вопросу выступил начальник управления ветеринарии Алтайского края Ведяпин В. А.

Из доклада Владимира Александровича следует, что в июле 2015 года Федеральным законом № 243-ФЗ были внесены изменения в Закон Российской Федерации "О ветеринарии", определившие новый порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные товары в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы.

Это означает, что в соответствии с Федеральным законом № 431 с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов переходит с "бумажного" носителя на электронный.

Разработана федеральная государственная информационная система "Меркурий" (далее - ФГИС "Меркурий") Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации.

Целью ФГИС "Меркурий" является: обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров; оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов; оформление разрешений на ввоз, вывоз подконтрольных товаров; регистрация данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований, отбора проб.

Использование ФГИС "Меркурий" позволит выстроить механизм прослеживания продукции на всех этапах её производства и реализации: "от поля до прилавка", а также исключить нелегальный оборот. В конечном итоге это должно положительно сказаться на качестве и безопасности продукта, попадающего на стол потребителю.

1 сентября 2015 года вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.07.2014 № 281 "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде".

Согласно приказу органам и учреждениям, входящим в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, было рекомендовано обеспечить техническую возможность оформления ВСД в электронном виде до 1 августа 2017 года.

В течение 2016 года в ветеринарных учреждениях края в полном объеме проведена работа по оснащению рабочих мест ветеринарных специалистов компьютерной техникой с подключением к сети "Интернет". Также все специалисты прошли обучение по работе в системе "Меркурий".

На базе Алтайского института повышения квалификации руководителей и специалистов АПК были организованы курсы по программе "Оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов в системе ВетИС". Обучение прошли около 300 специалистов.

Первым заместителем председателя Правительства Алтайского края Лукьяновым А.Н. при согласовании с заинтересованными органами исполнительной власти утвержден План-график и дорожная карта внедрения системы электронной ветеринарной сертификации на территории Алтайского края.

В течение 2017 года была проведена основная работа по регистрации хозяйствующих субъектов, площадок, а также информированию заинтересованных лиц по вопросам электронной ветеринарной сертификации. Информирование проводилось в рамках совещаний, обучающих семинаров, круглых столов. Так, при участии специалистов ветеринарных учреждений края проведено более 160 мероприятий, на которых присутствовало около 4 тыс. специалистов, отвечающих за внедрение электронной сертификации. Управлением ветеринарии Алтайского края проведено 24 выездных зональных совещания, на которых присутствовало около 900 специалистов. Отдельные семинары и совещания проведены для предприятий торговли, сельскохозяйственной отрасли, а также перерабатывающей промышленности, в том числе для молокоперерабатывающих предприятий. Кроме того, на официальном сайте управления ветеринарии Алтайского края и на сайтах других органов исполнительной власти были созданы разделы о правилах проведения электронной ветеринарной сертификации.

Необходимо отметить, что в организации мероприятий по электронной ветеринарной сертификации активное участие принимают специалисты Министерства сельского хозяйства Алтайского края, Министерства образования и науки Алтайского края, Министерства здравоохранения Алтайского края, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (по согласованию), управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

За 2017 год в электронном виде оформлено более 1 миллиона ветеринарных документов, что составило 55% от общего оборота оформленных документов.

С начала текущего года уже оформлено около 900 тыс. документов, что составило 90% от общего оборота оформленных документов.

В настоящее время право работы в системе "Меркурий" с предоставлением доступа получили 90% всех хозяйствующих субъектов, из них абсолютный результат достигнут на объектах социальной сферы и предприятиях сельскохозяйственного назначения. В настоящее время ведется работа по регистрации предприятий общественного питания (более 50%) и торговли (более 70%).

Работа по внедрению мероприятий по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на территории Алтайского края продолжается.

По итогам прошедшего заседания Правительства Алтайского края приняты следующие решения:

обеспечить переход на электронную ветеринарную сертификацию с 1 июля 2018 года;

провести рабочие совещания с представителями бизнес-сообществ, имеющих низкие показатели внедрения электронной ветеринарной сертификации;

создать рабочую группу по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации. Заседания проводить еженедельно;

активизировать работу по размещению в средствах массовой информации материалов по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации на территории Алтайского края;

продолжить обучение пользователей Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.